推进四川信访信息系统建设 半年培训1.5万余人
赵红丽介绍说，为落实中央和省委、省政府部署，四川加快推进四川信访信息系统建设，成立了由省委秘书长任组长的领导小组，负责项目建设的领导协调工作，“抽调骨干力量组建综合组、技术组，负责综合协调和技术保障工作，确保项目建设质量和进度。”同时，省政府办公厅、省发改委、财政厅、省政府采购中心等单位，也都优先立项、优先审批、优先推动，对系统建设给予大力支持。
在规划设计方面，该系统设计坚持了“高起点规划、高标准推进、高效率运用”，综合考虑建设时间、成本控制以及运行维护等因素，省信访局最终确立了“以租代建、购买服务”的建设思路，充分利用“云平台”资源优势来建设四川信访信息系统，有效缩短了建设时间，降低了建设成本，开创了我省政府购买“云”服务的先例，走在全国前列。
“2015年1月1日，四川省网上信访信息系统正式上线运行。经过半年的不断探索、总结、完善，6月8日，我们操作更为简便、功能更为全面、运行更加高效的新的应用软件正式上线。”赵红丽介绍说，新的应用软件使系统纵向联通到中央、省、市（州）、县（市、区）、乡（镇、街道），横向联通省、市（州）、县（市、区）有权处理信访问题的部门，实现了对信访形式、工作过程和工作范围的全覆盖，搭建起了既方便群众，又便于工作的信访网络作息平台。
此外，半年来，省信访局先后举办了4期12批（次）系统应用培训，参训人员达1.5万余人，覆盖了省、市、县、乡镇各级信访部门以及省直有关部门信访工作人员，有效确保了“会用、用好”系统。
全力打造“阳光信访”新模式
据介绍，四川省在全面推进信访工作制度改革中，坚持以畅通信访渠道为基础，以规范信访业务流程为重点，以实现业务办理过程和结果更加公开透明为目标，以权责更加明晰、责任更加落实、效率更加提升为核心，全力打造“阳光信访”新模式。
“我们主要从五方面对这一工作加以落实。”赵红丽介绍说，省信访局首先积极拓宽网上信访渠道，在建设好四川省信访信息系统基础上，通过建立“省委书记信箱”“省长信箱”“省信访局网上投诉”和“人民网网民给书记、省长留言”等平台，进一步拓宽群众网上投诉渠道，减少群众信访成本，“有的地方还采取‘便民查询’‘信访一点通’等多种形式，拓展服务领域，实现信息数据顺畅交换和资源共享，为服务群众提供有力支撑。通过这些举措，切实让信访群众感到网上信访好用管用，更多地变走访为‘网访’。”
其次，省信访局还规范网上信访业务受理办理，出台了初信初访办理、依法逐级走访、书记省长信箱来信办理等规范性文件，进一步细化了信访业务办理流程；建立完善“信息网上录入、流转网上管理、工作网上督查、绩效网上考评”机制。
此外，该局还实现了信访事项处理全过程公开。“我们着眼打破传统信访工作模式的封闭性，实行信访事项的受理、办理、督办全过程公开。”赵红丽介绍说，群众通过写信、走访、网络和视频等多种方式反映问题，系统能适时将办理进度通过电话、短信、网上回复等方式向群众主动反馈，以公开促进公正、用透明消除猜疑，保障信访人和社会公众在信访领域的知情权、参与权、表达权和监督权，“这些措施有效防止了信访问题久拖不决，极大提升了信访工作的透明度和公信力。”
省信访局还广泛开展了群众满意度评价工作。“我们制定了《四川省信访事项办理群众满意度评价实施办法》，对初次登记受理的信访事项全部纳入群众满意度评价，全程跟踪评价结果。”她介绍说，此举旨在通过“满意度评价”，强化对信访事项办理情况和地区、部门整体工作的过程控制、动态监管，把评判权交给群众，倒逼承办部门进行“回头看”，提升办理质效。
据悉，该局还打造了视频接访平台。其拓展系统功能应用，在省、市（州）、县（市、区）、乡镇（街道）各级建设视频接访系统，开发点对点网络接访、多方视频会商等功能，实现信访部门、职能部门与群众多方、异地、同平台“面对面”沟通交流，真正实现了让数据多跑腿、群众少跑路。
赵红丽介绍说，下一步，省信访局将继续抓好系统的深度应用工作，充分发挥系统的“服务”功能，着力打造“便民信访”；充分发挥系统的监督功能，着力打造“阳光信访”；充分发挥系统的“督导”功能，着力打造“责任信访”；充分发挥系统的“管理”功能，着力打造“法治信访”，努力为我省实施“三大发展战略”、实现“两个跨越”营造和谐稳定的社会环境。
